北京市经济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐(qí)全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业标杆(gān)解决(jué)方(fāng)案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实(shí)现突(tū)破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力(lì)的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划(huà)提到(dào)，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与大模(mó)型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或(huò)试点案(àn)例(lì)的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按(àn)照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型企业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模(mó)型(xíng)预训(xùn)练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力(lì)国(guó)家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地建设(shè)。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链上下(xià)游合(hé)作(zuò)伙伴，构建政产学(xué)研用深度融(róng)合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代(dài)新的(de)生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助(zhù)力全球(qiú)数字经济标杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时代(dài)中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的(de)二十大精神(shén)，深刻把握人工智(zhì)能技术演(yǎn)进(jìn)趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加速大(dà)模型的行业(yè)应用落(luò)地(dì)，推动构建(jiàn)通用人(rén)工智能产业生态，打造(zào)数字经济(jì)发(fā)展新的突(tū)破(pò)点、引爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础理论、关键技术(shù)和(hé)应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范性的(de)创(chuàng)新应用成果，提升北(běi)京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早落(luò)地(dì)，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技术和产品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用木梳子是桃木好还是檀木好，木梳子是桃木好还是檀木好呢我(wǒ)国在垂直(zhí)领域的(de)场(chǎng)景优势，弥(mí)补关键薄弱环节(jié)，力(lì)争(zhēng)打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实(shí)现行业大模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协(xié)同，形(xíng)成(chéng)产业(yè)链共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开放合(hé)作(zuò)平台，建立协同合(hé)作机制(zhì)，寻找利(lì)益契合点和最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用落地见效(xiào)、合(hé)作机制灵(líng)活的良性(xìng)发展态(tài)势。具体划(huà)分为五类(lèi)伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根据自身业务类(lèi)型，各类市场主体可承担(dān)一(yī)个或(huò)多个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质(zhì)量(liàng)算力资源，保障本市(shì)大模(mó)型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技(jì)术创新，优先为(wèi)本(běn)市大模型团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供优质算力服务(wù)，提供木梳子是桃木好还是檀木好，木梳子是桃木好还是檀木好呢一系列的(de)人工智能开发增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人(rén)开发者的算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要素市(shì)场中包括数据提供方、数(shù)据服务(wù)方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对(duì)大模型(xíng)训练(liàn)所(suǒ)需的高质量(liàng)数(shù)据，发挥数据提供方海(hǎi)量(liàng)数据资(zī)源(yuán)优(yōu)势，基于数(shù)据(jù)交易方搭建的流通交易平(píng)台和数(shù)据服(fú)务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效(xiào)供给及(jí)合规高效、安全有(yǒu)序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通用大(dà)模型的基础上(shàng)开(kāi)发行(xíng)业模型，落地(dì)行业(yè)应用并提供(gōng)日常服(fú)务，打通模型即服务(wù)的最(zuì)后(hòu)一公里(lǐ)，并以(yǐ)行业模型反哺通(tōng)用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行(xíng)业用户，通过开(kāi)放(fàng)自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑打造基于(yú)行业数(shù)据的精准(zhǔn)模型(xíng)，带(dài)动业务(wù)发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本(běn)赋能通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业(yè)、促进项目(mù)落地，推动数字经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大(dà)模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模式或试(shì)点案例的本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给(gěi)能(néng)力。加快建设海淀区(qū)北(běi)京人工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字经济算力(lì)中(zhōng)心等(děng)重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成(chéng)算力(lì)供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升(shēng)集约化、规(guī)模化、专业化(huà)算力(lì)能力，以商业(yè)化运营为主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能企业对算力的(de)规模化(huà)需(xū)求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练(liàn)数据(jù)。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供给目(mù)录，建立(lì)数据(jù)供需对接机制。基(jī)于市大数据(jù)中心和北京国(guó)际大数据(jù)交(jiāo)易(yì)所探(tàn)索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共(gòng)数据专栏和社(shè)会数据专区(qū)，推动公共(gòng)数据和社(shè)会数据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企事业(yè)单(dān)位(wèi)丰富的(de)数据(jù)资(zī)源优(yōu)势，用(yòng)好(hǎo)北京国(guó)际大数据(jù)交易所社会数据专区成果及(jí)智源(yuán)研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的(de)定(dìng)向供给(gěi)，对数据提供(gōng)方给予一定比例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行(xíng)示范区(qū)布局中谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训练基(jī)地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能训练数(shù)据(jù)的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力(lì)国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地建设(shè)。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导(dǎo)办(bàn)等(děng)场景，依托私有化部署的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开展政务服务行(xíng)业专有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模(mó)型实施部署经验，探索政务服务大(dà)模型服务(wù)模式。支持金融机(jī)构利用(yòn木梳子是桃木好还是檀木好，木梳子是桃木好还是檀木好呢g)大(dà)模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业(yè)者的(de)服务半径和服(fú)务质(zhì)量。探索大模(mó)型(xíng)助力智慧城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市管理公共平台开放数据(jù)接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中(zhōng)布(bù)局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字(zì)人(rén)、数字医(yī)疗(liáo)、电(diàn)商零(líng)售等创新(xīn)活跃的数据优势(shì)领域(yù)，加快推进大(dà)模型商业化(huà)落地(dì)应用，加速文字创造、人(rén)机交互(hù)、教(jiào)育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互领域的(de)数字(zì)化转型，变革知识(shí)创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式，激发持(chí)续的数字(zì)创新(xīn)活力，深度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用模(mó)式，提升软件生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开(kāi)源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码托(tuō)管平台、开(kāi)发者及(jí)团队(duì)在京形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围。在(zài)基础(chǔ)软件领域引入大(dà)模型应用，提升国产操(cāo)作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件与大(dà)模(mó)型融合(hé)，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模(mó)型即服(fú)务(wù)，提升云(yún)服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭(dié)代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互(hù)联网新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支(zhī)持企(qǐ)业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强互联(lián)协议(yì)、网(wǎng)络(luò)传(chuán)输、能耗优化(huà)等技术(shù)研发(fā)，提(tí)升(shēng)片间互联速(sù)率，构(gòu)建(jiàn)高(gāo)速计算集群网(wǎng)络传(chuán)输系统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不(bù)同芯(xīn)片架构、不(bù)同应(yīng)用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于(yú)自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多(duō)渠(qú)道(dào)征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源(yuán)优势，帮(bāng)助(zhù)加快大(dà)模型(xíng)研(yán)发迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机(jī)制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持(chí)力度。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业发展资(zī)金等支持通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展，推动算力基础设(shè)施建设、数据(jù)流(liú)通交易、关键技(jì)术研(yán)发等。充(chōng)分(fēn)利(lì)用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企(qǐ)业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计(jì)划成员引育更多具有国际竞争力和发(fā)展潜力的人才，打(dǎ)造(zào)大(dà)模型人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极(jí)开(kāi)展先行先试。努力(lì)在国(guó)家相关部(bù)委(wěi)指导和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会(huì)

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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